11月26日,《人民公安报》以“包头:持续提升基层派出所实战能力”为题,专题报道了包头公安锚定“派出所主防”职能定位,实施“百项强基”“中心赋能”“七大攻坚”等强基工程,持续提升基层警务工作主动性、融合性、实用性的经验做法。

原文如下
近年来,内蒙古自治区包头市公安局锚定“派出所主防”职能定位,实施“百项强基”“中心赋能”“七大攻坚”等强基工程,系统性重塑基层防控理念、机制、手段,持续提升基层警务工作主动性、融合性、实用性。
“现在所有任务由基础管控中心统一‘接单’,我们照单干活,目标清晰、责任明确。”包头市公安局昆都仑分局市府东路派出所所长高伟说。2024年,包头市公安局出台《基础管控中心实体化运行实施方案》,构建市、旗县区、派出所三级基础管控体系,彻底破解“多头管理、任务交叉”困局。
基础管控中心设立后,所有警种部门对派出所下达的任务,必须经基础管控中心统一确认、准入、管理,形成标准化任务清单。同时,基础管控中心平台打破信息壁垒、搭建数据模型,服务基层实战,整合数据资源和专业力量,最大限度为派出所推送警情数据、处置指引、预警指令,有效提升基层派出所工作智能化水平。
包头市公安局通过系统部署并扎实推进基层基础大强化、主防警务大提效、治安要素大管控、民生案件大防控、立体智慧大巡控、执法理念大转变、基本能力大提升的“七大攻坚行动”,全面重塑基层警务形态,推动派出所核心战斗力实现整体性跨越。
“七大攻坚行动”以基层基础大强化为先导,推动政策、警力、资源、技术持续向一线倾斜,为“派出所主防”警务打牢根基。通过主防警务大提效优化机制流程,依托治安要素大管控清除风险盲区,实现警务运行更精准、风险防控更主动。民生案件大防控聚焦多发性侵财类案件,着力构建专群结合、打防一体的防控网络,切实增强群众安全感。同时,立体智慧大巡控融合科技与警力,构建全时空动态巡防体系,大幅提升见警率和处突效率。
执法规范化建设同步推进。包头市公安局通过开展“抓执法理念大转变,树钢城铁警新形象”与接处警专业化、执法执勤规范化、窗口服务标准化“三化三提升”专项活动,转变执法理念,完善监督机制,统一执法标准,确保让每起案件都经得起检验,执法公信力在基层实践中得到巩固提升。而贯穿始终的基本能力大提升,则着眼于民警辅警综合素质的培养,通过系统性、实战化的训练,为各项行动的落地落实提供了坚实的人才支撑。
包头市公安局将派出所建设作为“一把手”工程,市公安局各级领导常态包联71个基层派出所,解决警营建设、装备配备等实际困难269件。特别是深化“两队一室”改革,推动机关警力向派出所下沉、派出所警力向社区前置,实现派出所和社区警力配置达到“两个40%以上”。
今年9月,包头市公安局全面启动“千警进万家”工作,要求机关警种常态脱产10%警力下沉派出所,脱产包联、专职专责开展基础工作,确保力量直达基层、服务前移一线。下沉警力与社区民警并肩作战,他们走进居民家中,讲解反诈知识,守护群众财产安全;主动排查邻里纠纷、装修噪声等矛盾隐患,耐心调解、情理法并用,力争将风险化解于萌芽状态。“从机关到社区,我才真正体会到基层的不易,也更明白‘防’的意义。”包头市公安局教培支队民警郭茂说。
此外,包头市公安局建立完善工作机制。市局情指中心创新推行高级警长驻所模式,选派1名高级警长带队,与青年骨干共同进驻包联派出所,开展长期驻点支援。他们既发挥高级警长督导协调、政策把握的优势,也注入年轻民警的专业活力与创新思维。市局科学制定评价机制,由旗县区公安(分)局基础管控中心实施“一对一”捆绑评价,建立AB岗互补制度,确保工作可量化、过程可监督、效果可评价。