坚持“1442”工作思路

踔厉奋发赓续前行

在护航高质量发展中争创一流

2月26日，包头市公安局召开全市公安局长会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会、二十届中央纪委五次全会精神，认真落实上级政法工作会议、全国全区公安（厅）局长会议及全国公安机关党风廉政建设会议精神，总结“十四五”时期和2025年公安工作，分析当前安全稳定形势，安排部署今年公安重点工作和党风廉政建设工作。副市长、市公安局党委书记、局长刘国明出席会议并讲话。

会议指出，过去五年，包头公安牢牢把握习近平总书记“十六字”总要求，在党的领导、政治安全、打防管控、服务大局、警务改革、队伍建设六大方面实现跃升，铸就“十四五”硬核成就。严格落实“第一议题”制度，捍卫政治安全，有效防范化解各类风险。深化打防管控建，推行强所举措，创建国家级、自治区级“枫桥”派出所5个，破获刑事案件2万余起，攻坚命案积案33起。创新“项目警长”机制优化营商环境，“24小时警局”入选全国“枫桥经验”精品案例。率先完成“大部门大警种制”改革及110“一市一台”建设，经验全区推广。构建“大监督”格局，出台人才引进机制，涌现出一批先进典型。

特别是2025年，全市公安机关围绕“1442”总体工作思路，凝心聚力、锐意进取，筑牢平安包头坚固防线。圆满完成全国两会、“9·3”阅兵等重点安保任务，安全稳定得到进一步巩固。依托“千警进万家”等专项行动排查化解矛盾纠纷2.2万起、规范办理信访事项1928件，全市刑事案件立案数下降28.7%，赛汗派出所获评全国“枫桥式公安派出所”，主动预防得到进一步深化。农村牧区视频监控覆盖率达到92.2%，交通事故三项指标同比下降，治安防线得到进一步筑牢。成功侦破一系列重大案件；侦破电诈案件633起，同比上升108.9%；深入推进“1+6”等专项行动，打击质效得到进一步提升。稀土路派出所被评为全国公安机关执法示范单位，成功建立优秀民警库、优秀干部库、专业人才库，队伍风貌得到进一步焕新。

会议强调，2026年是全面实施“十五五”规划的开局之年，全市公安机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于内蒙古的重要讲话重要指示精神和关于公安工作的重要论述，认真落实上级政法工作会议、全国全区公安（厅）局长会议工作部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定“争第一、创唯一”的目标，进一步持续落实“1442”工作思路，加快提升公安机关新质战斗力，奋力推进公安工作现代化，为包头实现“十五五”良好开局贡献公安力量。

会议要求，全市公安机关要全面、精准、深刻理解和推进落实“1442”工作思路。

——紧扣“一个根本”铸强警之魂，永葆包头公安绝对忠诚政治本色。坚持政治建警首要任务，践行“两个维护”，落实“第一议题”和重大请示报告制度；深化理论武装，构建“浸润式”学习体系，抓好“四个篇章”；推进党支部标准化规范化建设，实施“一支部一品牌”工程，推动党建与业务深度融合。

——聚焦“四大职责”开平安新局，为包头高质量发展筑牢安全屏障。一是坚决捍卫政治安全，落实意识形态和统战工作责任制。二是维护社会大局稳定，织密防控网络，构建立体巡防体系；深化“枫桥经验”，推进矛盾化解和信访法治化。三是强化公共安全治理，开展“1+6”专项行动，依法打击严重暴力、涉黄涉赌、侵犯妇女儿童权益、涉环食药领域等突出犯罪；加强治安乱点排查和道路交通监管。四是服务经济社会发展，深化区域警务协作，升级“项目警长”护航企业，优化政务服务，提升便民效能。

——践行“四新要求”求突破之效，以创新驱动锻造公安新质战斗力。一是以新警务理念凝聚共识。坚持创新驱动、主动防范、规范执法、协同联动、精细落实、务实求效，以理念革新引领实践创新。二是以新运行模式提升效能。深化“专业+机制+大数据”，建强专业实验室，完善“情指行”一体化机制，依托基础管控、侦查办案等中心，健全打防管控体系；深化大数据赋能，构建数字化侦查新模式。三是以新技术装备赋能支撑。推进重点项目和装备迭代，拓展人工智能应用场景，深化产学研合作，推广数智化实战体系。四是以新管理体系强化保障。做好机构改革“后半篇文章”，完善派出所“主防”评价体系；推进人才强警和常态化练兵；建立差异化质效评估机制，强化结果运用。

——夯实“两大基础”铸铁军之基，淬炼敢打必胜的钢城铁警。一是聚焦公平正义抓规范执法。深化执法监督管理，压实责任链条；规范执法权力运行，建强办案管理中心，落实法制员派驻、负面清单及异地办案协作机制；强化履职保障，深化执法培训，鼓励考级取证，完善检法协作与激励机制。二是聚焦严管厚爱抓队伍管理。持续为基层减负，优化勤务警力，落实爱警政策；激发队伍活力，坚持实干实绩导向，畅通能上能下渠道；全面从严管党治警，严明纪律规矩，深化风腐同查同治，拧紧责任链条。

会议强调，全市公安机关要坚持“1442”工作思路，积极践行“大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁”要求，在打造更高水平平安包头上取得新成就，在护航经济社会高质量发展中展现新作为。

会议由市公安局党委副书记、副局长李晓帆主持。市公安局党委班子成员，警务专员、高级警长，驻市公安局纪检监察组有关负责同志，包头边境管理支队、包头边检站、呼铁公安局包头公安处、包头机场公安局、包头海关缉私分局、各旗县区公安（分）局、市局直属各部门主要负责同志参加会议，会议以视频形式开至各分会场。